Вопросы о государстве, его понятии, сущности и функциях с давних пор относятся к числу основополагающих и остро дискуссионных в государствоведении. Обоснованием такого положения могут послужить, по меньшей мере, три фактора..
Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений, что поддерживает их актуальность постоянно.
Во-вторых, никакая иная организация не может конкурировать с государством по масштабу выполняемых задач и функций, по размеру влияния на жизнь общества, что придает государству особый статус.
В-третьих, государство — очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление, что не позволяет кому-либо однозначно разработать догматические представления о нем.
Рожденное обществом, его противоречиями, государство само неизбежно становится противоречивым. Противоречива его деятельность, социальная роль. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а, следовательно, служит его интересам. Без государства невозможен общественный прогресс, существование и развитие цивилизованного общества.
Однако в классово-антагонистическом обществе государство, выполняя обще социальные функции, все больше посвящает свою деятельность интересам самого экономически могущественного класса, превращается в орудие его классовой диктатуры, приобретает отчетливо выраженный классовый характер. Именно в этом наиболее явно проявляются противоречивая природа и социальная роль государства.
История государства неотделима от истории общества. Оно вместе с обществом проходит длинный исторический путь от неразвитого к развитому, приобретает на этом пути новые черты и свойства.
Неразвитое государство характеризуется тем, что в нем не развертывается, не получает должного развития весь комплекс институтов государства и оно сводится, в сущности, к государственной власти, основанной главным образом на аппарате принуждения.
Развитое государство становится таковым постепенно, по мере достижения определенного уровня цивилизации и демократии. Оно «обеспечивает организованность в стране на основе экономических и духовных факторов и реализует главное, что дает людям цивилизация,— народовластие, экономическую свободу, свободу автономной личности».
В таком государстве развиваются все его институты и структуры, раскрывается их социальный потенциал. Причем государство изменяется и совершенствуется не само по себе. Его преобразуют, приспосабливают к изменяющимся условиям люди разных эпох и стран.
Таким образом, есть все основания рассматривать государство как одно из самых значительных достижений мировой истории и цивилизации, всесторонне раскрыть понятие, сущность, многосторонние грани, свойства и признаки которого, является задачей весьма трудной, однако потенциально решаемой.
http://works.tarefer.ru